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    打好政策“組合拳”——四部門解讀宏觀政策著力點

    2023-08-05 12:00:32?作者:?來源:新華社  責任編輯:林瑤   我來說兩句

    新華社北京8月4日電 題:打好政策“組合拳”——四部門解讀宏觀政策著力點

    新華社記者

    今年以來,我國經濟總體回升向好,但經濟運行也面臨新的困難挑戰。宏觀政策如何更好發力,推動經濟運行持續好轉?8月4日,國家發展改革委、財政部、中國人民銀行、稅務總局聯合召開新聞發布會,介紹了下一步宏觀政策主要著力點。

    謀劃研究針對性更強、力度更大的儲備政策

    國家發展改革委副秘書長、綜合司司長袁達表示,國家發展改革委將會同有關方面,精準有力實施宏觀調控,組織實施好階段性政策的延續工作,持續謀劃研究一批針對性更強、力度更大的儲備政策,根據形勢變化及時分批出臺實施。

    在擴大內需方面,袁達介紹,要實施好恢復和擴大消費的系列政策,大力激發民間投資活力。此外,在更好滿足居民剛性和改善性住房需求、積極擴大有效投資等方面加強政策儲備,不斷釋放超大規模市場潛力。

    袁達還表示,要做強做優實體經濟,推動高水平科技自立自強,持續深化改革開放,切實保障改善民生,防范化解重點領域風險。

    貨幣政策有充足的政策空間

    中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹,今年以來,穩健的貨幣政策精準有力,加大逆周期調節力度,保持流動性合理充裕,信貸結構持續優化,推動經濟持續回升向好。

    上半年,中國人民銀行降準0.25個百分點,釋放長期流動性超5000億元;6月末廣義貨幣供應量(M2)同比增長11.3%,保持在高位;引導貸款市場報價利率(LPR)下降,6月企業貸款加權平均利率降至3.95%……

    “近年來我國堅持實施穩健的貨幣政策,有充足的政策空間、豐富的政策工具,有信心、有條件、有能力應對好各類風險挑戰?!编u瀾說,中國人民銀行將繼續加強逆周期調節和政策儲備,實施好存續的貨幣政策工具,對結構性矛盾仍然突出的領域延續政策實施期限,多措并舉鞏固政策成效。必要時還可再創設新的工具,持續支持普惠金融、綠色低碳等重點領域和薄弱環節。

    談及下一步降息、降準的空間,鄒瀾表示,中國人民銀行將根據政策工具使用進度、中長期流動性情況,綜合評估存款準備金率政策,以保持銀行體系流動性的合理充裕。同時,科學合理把握利率水平,把握好增長與風險、內部與外部的平衡,防止資金套利和空轉,提升政策傳導效率,增強金融持續支持實體經濟的能力。

    多項稅費優惠政策延續優化

    對今明兩年到期的階段性政策作出后續安排,對于企業穩定預期、提振信心、安排好投資經營具有重要意義。

    “當前,我國發展面臨的不確定、難預料因素較多,小微企業和個體工商戶仍然面臨不少困難?!必斦慷愓靖彼鹃L魏巖說,日前召開的國務院常務會議對涉及小微企業和個體工商戶的10項稅費優惠政策進行部署安排。

    一方面,將4項階段性政策,在優化完善并加大支持力度的基礎上,統一延續實施至2027年底。例如,將個體工商戶減半征收個人所得稅的范圍,由年應納稅所得額不超過100萬元調整為不超過200萬元等。

    另一方面,將其他6項階段性政策,延續執行至2027年底。具體來看,包括小規模納稅人稅收優惠、小額貸款稅收優惠、融資擔保及再擔保稅收優惠、借款合同稅費優惠、小微企業所得稅優惠和創業投資稅收優惠。

    “這些政策的落地實施,將實打實支持小微企業和個體工商戶恢復發展,更好提振信心,為民營經濟發展創造良好環境?!蔽簬r說。

    讓“政策找準人”“政策送上門”

    上半年,全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元,為經濟持續恢復、總體回升向好提供有力支撐。

    “近期延續優化完善的各項稅費政策項目多、涉及領域廣、延續時間長,有的政策還需要追溯自今年1月1日起實施,這對政策落實提出了比較高的要求?!倍悇湛偩挚倳嫀熈_天舒說。

    羅天舒表示,在做好政策全面宣傳基礎上,稅務部門發揮稅收大數據作用,全面篩選符合政策條件的納稅人繳費人,迅速開展“一對一”精準推送,努力做到讓“政策找準人”“政策送上門”。

    推動各部門強化政策協調和工作協同

    如何提高政策協同性?袁達表示,國家發展改革委將會同有關方面,堅持問題導向,強化統籌協調,打好宏觀政策“組合拳”。

    袁達介紹,要加強經濟形勢分析研判,把握好政策實施的時機、力度、節奏。進一步健全政府部門與企業常態化溝通交流機制,聽取企業經營發展的真實情況。同時,加大政策宣傳解讀和推介力度。

    袁達還表示,在各部門制定發布政策文件前,對政策文件內容和出臺時機等開展與宏觀政策取向一致性評估,推動各部門強化政策協調和工作協同,防止出現“合成謬誤”問題,維護好穩定可預期的宏觀政策環境。

    “隨著‘組合拳’各項政策效果不斷顯現,下半年經濟將在上半年持續恢復的基礎上,保持穩定向好態勢?!痹_說。(記者陳煒偉、吳雨、申鋮、王雨蕭、周圓)

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